Retour à l'accueil
Position GPS de la commune
Bienvenue sur le site www.champeaux-77.fr (c) 2001-2010            Maj : 24/08/2011      Nous écrire Pour un web accessible maintenant
 
Nous écrire         01 60 66 91 88

CONSEIL DU 24.03.2005

Le vingt-quatre Mars deux mil cinq à vingt heures quarante-cinq, le Conseil Municipal, légalement convoqué, s'est réuni en séance ordinaire, au lieu ordinaire de ses délibérations, sous la présidence de Monsieur Yves LAGÜES-BAGET, Maire.

PRESENTS :MM. LAGÜES-BAGET, ELIA, CHECHIN, Mme BACHE, MM. LION, HOLVOET, Mme BICH, M. ROBAR, Mme JUGET, MM. POSTEL et VERVONDEL.

ABSENT EXCUSE ET REPRESENTE : M. MORCHOISNE a donné pouvoir à M. CHECHIN.

ABSENTS: M. SZCZEPANSKI, Mme LESIEUX.

SECRETAIRE DE SEANCE : M. VERVONDEL.

Aucune remarque n'étant apportée sur le compte rendu du précédent Conseil Municipal du 11 Mars2005, le compte rendu est proposé à la signature aux conseillers.

Monsieur VERVONDEL est désigné comme secrétaire de séance.

L'ordre du jour est le suivant :

  1. Vote des comptes de gestion et administratif 2004 et du budget primitif M14 pour 2005 (budget communal)
  2. Vote des comptes de gestion et administratif 2004 et du budget primitif M49 pour 2005 (budget de l'eau et assainissement)
  3. Point à temps
  4. Questions diverses.

Monsieur le Maire laisse la parole à Monsieur ELIA, Adjoint aux finances.

VOTE DES COMPTES DE GESTION ET ADMINISTRATIF 2004 ET DU BUDGET PRIMITIF M14 POUR 2005

Monsieur ELIA, rapporteur de la Commission des Finances, propose de passer en revue les grandes lignes de la comptabilité.

Les dépenses de fonctionnement

Monsieur ELIA rappelle que des efforts importants d'économie ont été réalisés depuis 5 ans. Ainsi les dépenses liées aux charges à caractère général ont-elles pu être stabilisées depuis 2 ans (cf. la figure ci-dessous)

Dépenses supplémentaires dues aux travaux d'entretien de voirie

Monsieur ELIA précise que la Commission des Finances a retenu pour le budget primitif 2005 le coût des travaux de voirie qui seront votés ce soir (environ 25 000€). En outre, il ne faut pas exclure d'éventuels charges imprévues pour cette année 2005.

Concernant les charges de personnel, elles se stabilisent à hauteur de 109 000€ correspondant aux salaires, charges et assurances des employés de Mairie. La réalisation 2004 est légèrement en baisse par rapport à la prévision. Cela est principalement dû au non renouvellement d'un agent en contrat C.D.D. On constate sur le graphe ci-dessous la forte baisse des dépenses de personnel liées à la diminution de 1,5 agent à partir de l'année 2003.

Prévision 2005

Concernant les contributions aux organismes de regroupement, la prévision 2005 est supérieure de 28 000€ à la réalisation de 2004. Cela s'explique notamment par une augmentation des charges prévisibles du RPI pour risque sur procédures de l'ordre de 15 000 € pour la Commune, (voir ci-dessous). La réalisation 2004 est due à une stabilisation imprévue des dépenses du SIVOM et une diminution de la contribution communale 2004.

Concernant les autres charges de gestion courante, un transfert a été effectué vers le budget M49 de 45 000€. Monsieur ELIA précise que la politique du Conseil Municipal en matière d'eau a toujours été de mutualiser les dépenses d'investissement importants afin de réduire le plus possible le coût de la facture d'eau.

Pour répondre à Monsieur LION, Monsieur ELIA précise que la subvention de 9 000€ en faveur du C.C.A.S. correspond à la subvention qu'aurait dû percevoir chaque année le C.C.A.S pour accomplir ses missions, s'il n'avait pas puisé dans ses réserves aujourd'hui inexistantes. Madame BACHE rappelle que l'autre principal revenu est foncier. Par ailleurs, le C.C.A.S a une obligation de subventionnement ou de participation aux structures intercommunales (ex : maison de retraite).

Concernant les charges financières, elles ne cessent de baisser puisqu'elles correspondent à la fin de l'emprunt du vestiaire du football. Nous retrouvons cette baisse dans l'augmentation de l'amortissement au chapitre 16 des dépenses d'investissement.

Le chapitre 67 correspond au reliquat des dépenses liées aux affectations budgétaires des années antérieures.

Le chapitre 023, opération d'ordre, n'a pas de signification comptable et correspond uniquement au transfert d'argent vers les recettes de la section d'investissement (compte 021).

Monsieur ELIA rappelle la structure globale des dépenses de fonctionnement par rapport à la moyenne nationale et aux communes de même importance que CHAMPEAUX.


On constate clairement que les dépenses générales de fonctionnement ne représentent que 20 % des dépenses totales, à comparer avec les 40 % pour les communes de même strate. Ces dépenses sont toutefois devenues quasiment incompressibles. En terme de charge de personnel, CHAMPEAUX se situe à nouveau en dessous des communes de même strate. Cependant, cette différence est à nuancer puisque dans la strate apparaissent des communes de 2000 habitants dont le besoin en personnel est sans doute plus important. Il conviendrait donc de convoluer ces résultats par le nombre d'habitants. Enfin, on constate sur le graphe ci-dessus que les contributions aux organismes extérieurs représentent 57 % des dépenses totales. Rappelons que le Conseil Municipal ne peut intervenir que sur 20 % de ces dépenses (subvention aux associations, virement au budget M49).

Monsieur le Maire précise que la création d'intercommunalité pousse les communes à transférer leurs compétences vers l'intercommunalité. Ces dépenses sortant du budget communal et entrant dans le budget de l'intercommunalité sont visibles sur la feuille d'imposition de tout un chacun dans la colonne "Intercommunalité", quand celle-ci existe.

Les dépenses d'investissement :

Les dépenses d'investissement se montent en 2004 à 215 736,38€. Elles sont principalement dues aux investissements concernant l'éclairage public, la sécurité routière et le P.L.U. La réhabilitation de l'école primaire (chaudière gaz neuve). Enfin, l'aménagement des trottoirs de la rue Sarrazin Desmaraise qui facilitent les déplacements vers l'école maternelle.

Budget M49
BP 2004 Réalisé BP 2005
TOTAL DES DEPENSES REALISEES 252 944,10 215 736,38 779 926,97
  D01 Déficit antérieur 0,00 0,00 131 939,73
Chapitre 16 Emprunts et dettes assimilées 10 593,14 10 593,14 11 670,04
Chapitre 21 Immobilisations corporelles 16 467,46 14 527,53 64 700,00
Chapitre 20 Immobilisations incorporelles 19 883,50 13 777,92 6 817,20
Chapitre 23 Immobilisation en cours 206 000,00 176 837,79 564 800,00

 

Afin d'expliquer les dépenses d'investissement prévues pour l'année 2005, Monsieur ELIA présente les opérations prévues :

Chapitre 16 : part en capital du remboursement de l'emprunt du vestiaire du stade.

Chapitre 21 :

Chapitre 23 :

Chapitre 20 :

Les recettes de fonctionnement :

Monsieur ELIA rappelle les recettes de fonctionnement réalisées pour l'année 2004 (voir le tableau ci-dessous).

Recettes de fonctionnement
BP 2004 Réalisé BP 2005
TOTAL DES RECETTES REALISEES 720 024,05 657 658,66 763 374,21
  002   182 234,05 0,00 177 081,21
Chapitre 70 Produits de services du domaine 0,00 2 477,90 0,00
Chapitre 73 Impôts et taxes 446 000,00 489 516,55 453 300,00
Chapitre 74 Dotations subventions et participations 83 790,00 124 150,40 106 761,00
Chapitre 75 Autres produits de gestion courante 8 000,00 19 626,79 24 232,00
Chapitre 013 Atténuation de charges 0,00 3 745,24 0,00
Chapitre 76 Produits financiers 0,00 12 241,07 0,00
Chapitre 77 Produits exceptionnels 0,00 5 900,71 2 000,00

 

Bien que la réalisation des recettes au chapitre 73 soit supérieure à la prévision, il n'en demeure pas moins qu'il faut rester très vigilant. En effet, des recettes ' providentielles ', non prévisibles, liées aux droits de mutation en forte progression (14 000€ au lieu de 8 000€) et un maintien de la redevance des mines (104 000€) assortie d'une contribution sur fond de compensation (19 000€) expliquent cette situation.

Comme on peut le constater sur le graphe ci-dessous, la redevance des mines s'est maintenue en 2004 à 104 000€.

Prévision 2005

La Commission des Finances prévoit une baisse pour l'année 2005 (soit 80 000€). Cette baisse des recettes est compensée, en partie seulement, par une augmentation des taxes directes engagées depuis 1997 comme le montre le graphe ci-dessous. Il est prévu d'augmenter de 8 % ces impôts afin d'équilibrer le budget en 2005.

On notera au chapitre 74 une réalisation des recettes supérieure à la prévision, principalement liées au changement du mode de calcul de la dotation forfaitaire, du remboursement des frais engagés pour l'étude éolienne et une attribution du fonds départemental au titre de la taxe professionnelle (SNECMA).

On notera également au chapitre 75 la régularisation de loyers en retard et des revenus de location de la Campélienne plus importants. S'imputent également dans ce chapitre le revenu locatif des antennes téléphoniques.

Enfin, on notera au chapitre 013 les remboursements suite à maladie du personnel, au chapitre 76 des droits d'enregistrement, au chapitre 77 le remboursement suite à un sinistre à la Campélienne.

Les recettes d'investissement :

Monsieur ELIA présente le tableau ci-dessous. On notera principalement au chapitre 10 la récupération de la TVA sur les travaux 2002. On retrouve au chapitre 13 les subventions qui seront versées par le Département ou d'autres organismes, au titre des opérations d'investissement réalisées en 2005 (sécurité routière phase 1 pour 116 000 €, phase 2 pour 92 500€, Collégiale 244 000 €). Au chapitre 16, les emprunts à contracter pour réaliser les investissements 2005.

Recettes d'investissement
BP 2004 Réalisé BP 2005
TOTAL DES RECETTES REALISEES 170 826,19 1 678,74 779 926,97
Chapitre R01 Reprise de l'excédent antérieur   0,00 0,00
Chapitre 021 Virement section fonctionnement 40 773,71 0,00 29 457,26
Chapitre 10 Dotations fond divers et réserves 800,00 1 678,74 151 714,63
Chapitre 13 Subventions d'investissement 129 252,48 0,00 452 615,08
Chapitre 19 Plus value 0,00 0,00 0,00
Chapitre 23 Vente de biens 0,00 0,00 0,00
Chapitre 16 emprunts et dettes assimilées 0,00 0,00 146 140,00

Bilan financier de l'année 2004 :

Après avoir passé en détail les recettes et dépenses des sections d'investissement et de fonctionnement, Monsieur ELIA présente la clôture des comptes de gestion.

Comptes de gestion
Résultat à la clôture
de l'exercice 2003
Part affectée à l'investissement
exercice 2004
Résultat de
l'exercice 2004
Résultat de clôture 2004
82 117,91 0,00 -214 057,64 -131 939,73
182 234,05 0,00 126 786,89 309 020,94
264 351,96 0,00 -87 270,75 177 081,21

A la fin de l'année 2003, le compte de gestion laissait apparaître un résultat net de 264 351,96 €. Celui-ci est de 177 081,21€ en 2004 auquel il faut ajouter le profit de la vente du pavillon 115 000€, affecté aux investissements.

Par sa rigueur budgétaire, la Commune a su donc augmenter ses réserves de 27 729€ tout en réalisant les opérations d'investissement de 2004 sans avoir recours à l'emprunt. Ce capital permet d'appréhender sereinement les futures grosses opérations d'investissement (phase 2 et 3 de la mise en sécurité du village, travaux de la Collégiale).

Après avoir entendu l'exposé de Monsieur ELIA, il est procédé aux délibération suivantes :

Délibération sur l'approbation du compte de gestion du budget M14 année 2004

Suite à la présentation de l'ensemble des résultats de l'exercice 2004 pour le budget M14 issue de la comptabilité communale, le Conseil Municipal de CHAMPEAUX approuve le compte de gestion du gérant de la Trésorerie de GUIGNES. Adopté par 11 voix pour et 1 abstention.

Délibération sur l'approbation du compte administratif du budget M14 2004 de la Commune de CHAMPEAUX

Suite à la présentation de l'ensemble des résultats de l'exercice 2004 pour le budget M14, le Conseil Municipal de CHAMPEAUX approuve le compte administratif 2004 du budget M14.

Adopté par 10 voix pour et 1 contre (le Maire étant sorti, n'a pas participé au vote).

Affectations budgétaires du budget M14 de la Commune de CHAMPEAUX Année 2004

Les résultats du compte administratif 2003 du budget communal M14 font apparaître :

Le Conseil Municipal décide :